淄博高新区O2O人才综合服务平台

Zibo Hi-tech Zone O2O Human Resources Comprehensive Service Platform

关于兑现2019年度高新区人才政策的通知
作者: 发布时间:2020-02-09 点击数:

各有关单位:

根据《淄博高新区关于促进人才优先发展的若干政策》(淄高新发〔201826号)政策规定,现将2019年度人才政策兑现有关事项通知如下:

一、申请对象

高新区内符合《淄博高新区关于促进人才优先发展的若干政策》条件的单位和人才。

二、申请政策内容

(一)国家、省、市重点人才工程奖励

1.政策内容

1)对全职引进国家级、省级高层次人才的企业和人才,分别给予50万元、20万元的扶持资金和50万元、30万元的安家补贴。

2)对新申报入选的国家级千人计划”“万人计划专家、省级泰山系列人才工程、市级淄博英才计划人才工程的高层次人才,分别给予100万元、50万元、20万元的奖励。

3)对区内企业人才成功入选国家千人计划”“万人计划专家、省级泰山系列人才工程、市级淄博英才计划的,分别给予每家企业负责人10万元、5万元、3万元的奖励。

4)鼓励专业机构参与各类人才工程申报培训,对经专业机构培训辅导,入选国家千人计划”“万人计划专家、省级泰山系列人才工程的,分别按照每人5万元、2万元的标准给予专业机构奖励。

2.相关界定

1)全职引进的国家级人才是指:中国科学院院士、中国工程院院士;美国、英国、德国、法国、日本、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚等国家的院士;国家千人计划专家、国家万人计划专家以及国家杰出青年科学基金和长江学者等国家级人才称号获得者。

2)全职引进的省级高层次人才是指:山东省泰山系列人才工程入选者或其他省份认定的同级别的人才工程入选者。

3)本细则中扶持资金拨付至企业用于科研项目经费;安家补贴拨付至高层次人才用于改善生活条件;国家、省、市重点人才工程入选的高层次人才奖励拨付至高层次人才,其中40%用于个人改善生活条件,60%用于科研项目经费。企业负责人奖励拨付至个人用于改善生活条件。

4)高新区人才发展促进会享受人才工程申报培训优先权;高新区与专业机构需签订培训合作协议,主要负责国家、省、市重点人才工程的申报过程中的各类培训辅导。

5)各类资金请按照税法规定,由企业缴纳相关税费。

3.申请条件

1)全职引进国家级、省级高层次人才的企业和人才需签订3年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费。

2)全职引进的国家级、省级高层次人才在企业正常工作6个月后,企业和人才可申请扶持资金和安家补贴。

3)国家级千人计划”“万人计划专家、省级泰山系列人才工程、市级淄博英才计划人才工程发文公告后,由企业负责申请高层次人才和企业负责人奖励资金。专业机构负责申请培训辅导奖励。

4.申报材料

1《国家、省、市重点人才工程奖励申请表》或《国家、省、市重点人才工程培训奖励申请表》。

2 企业营业执照复印件。

3 引进(入选)人才身份证、毕业证书、学位证书原件及复印件;在国(境)外取得博士、硕士学历学位的留学回国人员,需提供教育部出具的《国(境)外学历学位认证书》原件及复印件。

4)高层次人才入选人才工程的批复文件或证书。

5)企业的开户行、账户名称以及账号等账户信息。

(二)高新区引才荐才奖励

1.政策内容

通过专业机构、社会组织和个人引进的高层次人才及团队,按引进层次,每人次给予最高50万元奖励。

2.相关界定

1)本细则中引进的高层次人才是指专业机构、社会组织和个人围绕高新区新旧动能转换和企业转型升级需求引进的高层次创新创业人才。主要指以下两种情形:

全职引进:为高新区企业全职引进高层次人才,所引进人才需与引进单位签订3年(含)以上正式劳动合同并按规定缴纳社会保险。

创业:引进高层次人才入区创(领)办企业,高层次人才担任企业法人,个人股权一般不低于30%,企业实际到位资金不少于100万元。

2)本细则内高层次人才分为以下四类:

国内外顶尖人才及团队:中国科学院院士、中国工程院院士;美国、英国、德国、法国、日本、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚等国家的院士;国家千人计划专家、国家万人计划专家以及国家杰出青年科学基金和长江学者等国家级人才称号获得者,且现为国家级重大科技项目首席科学家或项目第一负责人;国家级技术创新平台首席科学家或技术负责人。

团队项目成员要有两名以上国家千人计划”“万人计划、泰山系列人才工程、淄博英才计划等国家、省、市重点人才工程入选者。

国家级高层次人才:国家千人计划专家、国家万人计划专家以及国家杰出青年科学基金和长江学者等国家级人才称号获得者

省级高层次人才:山东省泰山系列人才工程或经其他省份认定的同级别的人才工程的高层次人才。

市级高层次人才:淄博市以外的经其他市级人才工程认定的高层次人才。

3)专业机构、社会组织以及个人包含但不限于高新区招才引智工作站、离岸人才基地、招才引智大使以及有合法人才服务经营资质的专业机构和社会组织。个人不得为高新区机关事业单位在职工作人员。

3.奖励标准

专业机构、社会组织和个人在引进国内外顶尖人才及团队的给予50万元奖励、国家级高层次人才给予10万元奖励、省级高层次人才的给予5万元奖励、市级高层次人才的给予3万元奖励。

4.申请材料

备案登记材料

机构拟申请引才奖励必须进行引才备案登记。引才备案需在引才前到高新区人才领导小组办公室登记,并提供以下材料:

1)《高新区引才荐才备案表》。

2)机构的企业法人营业执照(个人需提供身份证)

3)机构与人才之间签订的相关协议;

高新区招才引智工作站、离岸人才基地、招才引智大使引进人才无需备案。

奖励资金申请材料

1)《高新区引才荐才奖励申请表》

2)高层次人才的身份证(护照)、学历学位证书(海外学历需提供教育部留学服务中心学历认证或国家驻外使领馆学历认证)、人才工程及荣誉相关证明材料等;

3)创办企业的需提供创办或创(领)办企业的营业执照,股份或者出资证明(股权一般不低于30%,企业实际到位不少于100万元)

4)全职引进的需提供与单位签订3年以上劳动合同并缴纳6个月社会保险费的相关证明。

5)企业的开户行、账户名称以及账号等账户信息

(三)市场化招才引智活动经费

1.政策内容

1)鼓励专业机构组织招才引智、创业大赛等活动,按照事前立项、分阶段拨付的方式,给予活动全额资助;

2)通过招才引智活动引进的人才,经区内申报入选市级以上人才工程的,按照每人最高5万元标准给予专业机构奖励。

2.相关界定

1)高新区人才发展促进会、招才引智工作站、离岸人才基地在组织招才引智、创业大赛等活动享有优先权。

2)专业机构在组织招才引智、创业大赛等活动前,需先到组织人事部、科技局、投资促进局、创业中心以及各园区备案,并汇总至高新区人才工作领导小组办公室,择优组织实施。

3)活动经费实行分阶段拨付的方式,活动组织前拨付总额的60%,活动结束后拨付总额的40%。特殊情况由双方协商解决。

4)通过招才引智、创业大赛等活动引进的人才,在3年内经区内申报入选市级淄博英才计划,省级泰山系列人才工程,国家千人计划”“万人计划专家等人才工程的,分别给予1万、3万、5万的奖励。

3.申请材料

立项材料

1企业(机构)营业执照复印件。

2)招才引智、创业大赛活动计划书。

3)活动经费预算材料。

活动经费申请材料

1)《市场化招才引智活动经费申请表》。

2)招才引智、创业大赛活动总结材料。

3)招才引智、创业大赛活动决算材料。

4)企业的开户行、账户名称以及账号等账户信息。

奖励资金申请材料

1《市场化招才引智活动奖励申请表》。

2 引进人才身份证、毕业证书、学位证书原件及复印件;在国(境)外取得博士、硕士学历学位的留学回国人员,需提供教育部出具的《国(境)外学历学位认证书》原件及复印件。

3)高层次人才入选人才工程的批复文件或证书。

4)企业的开户行、账户名称以及账号等账户信息。

(四)博士后工作站相关政策

1.政策内容

对设立博士后科研工作站及山东省博士后创新实践基地的企业,分别给予50万元、20万元的扶持资金。进站博士后给予5万元的科研项目启动资金,在站期间享受每月3000元的生活补贴;对获得省级以上博士后科研项目经费的企业,按照1:1的比例给予配套,单家企业配套资金不高于50万元。

2.相关界定

1)博士后科研工作站和山东省博士后创新实践基地扶持资金就高不重复,山东省博士后创新实践基地申报成为博士后科研工作站后,补齐扶持资金。

2)在站博士后生活补贴政策参照《高校毕业生生活补贴政策的细则》执行。

3.申请材料

建站扶持资金

1《博士后工作站扶持资金申请表》。

2企业营业执照复印件。

3)设立博士后科研工作站或省级博士后创新实践基地批复材料。

4博士后工作站设站企业的开户行、账户名称以及账号等账户信息。

博士后进站科研项目启动资金

1《博士后工作站扶持资金申请表》。

2企业营业执照复印件。

3)进站博士后研究人员批复(备案)文件、身份证复印件等材料。

4博士后工作站设站企业的开户行、账户名称以及账号等账户信息。

博士后科研项目配套经费

1《博士后工作站扶持资金申请表》。

2企业营业执照复印件。

3)进站博士后研究人员批复文件。

4)省级以上博士后科研项目经费批复文件。

5)博士后工作站设站企业的开户行、账户名称以及账号等账户信息。

(五)社会资源创建孵化器培养引进人才奖励

1.政策内容

依托社会资源创建的各类孵化器,每增加一家国家千人计划”“万人计划专家、省级泰山系列人才工程、市级淄博英才计划等人才创新创业的,分别给予10万元、5万元、3万元的奖励。

2.相关界定

1)社会资源创建的各类孵化器是指由大学、企业和其他专业机构等非政府部门创建的孵化器、众创空间。应具有一定规模的孵化场地、公共设施、专业服务和孵化企业。

2)孵化器增加的高层次人才分为两类,一是指引进院士、千人计划专家、万人计划专家、国家杰出青年科学基金入选者和长江学者等国家级人才称号获得者,山东省泰山系列人才工程及经其他省份认定的同级别的人才工程入选者,淄博英才计划及经其他地市认定的同级别的人才工程入选者入驻孵化器的高层次人才。二是入驻孵化器的人才申报入选国家千人计划”“万人计划专家、省级泰山系列人才工程、市级淄博英才计划的高层次人才。

3.申报材料

1《社会化资源创建孵化器奖励申请表》。

2企业营业执照复印件。

3)高层次人才入驻证明材料。

4)高层次人才入选人才工程的证明材料。

5孵化器的开户行、账户名称以及账号等账户信息。

(六)高新区人才创新扶持奖励

1.政策内容

对企业年薪在30万元以上的高级管理人才、科技骨干人才等,按照个人在高新区年收入贡献予以奖励。

2.相关界定

1)本细则企业是指在高新区内依法注册并纳税的企业。

2)年薪是指依据个人所得税法应依法纳税的工资、薪金所得,含因任职或受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或受雇有关的其他所得。

3)企业高级管理人才、科技骨干人才需与企业签订3年以上劳动合同。

4)企业高级管理人才、科技骨干人才因特殊原因在外地缴纳社会保险费的,需提供相关证明材料和说明,实行一事一议

3.材料

1)《高新区个人年收入贡献奖励申请表》。

2)企业营业执照复印件。

3)个人身份证复印件。

4)年收入证明、工资表和银行对账单。

5)个人所得税年度(20191月至201912月)完税证明。

6)企业的开户行、账户名称以及账号等账户信息。

(七)人才贷贴息补贴和保费补贴

1.政策内容

1)对高层次人才创办的企业,给予最长3年、最高500万元的基准利率全额贴息贷款。

2)对发展前景良好的高层次人才创办的企业,鼓励国有融资性担保机构提供贷款担保,按照担保费率的50%给予保费补贴。

2.相关界定

1人才贷是指高层次人才创办的企业获得商业贷款给予最长3年,最高500万元额度的基准利率的全额贴息补助,需未列入其他贴息计划。

2)本细则中高层次人才是指入选高新区科创人才计划等区级以上人才工程的高层次人才。

3)贷款利率由企业和银行协商确定。具体贷款额度由银行根据企业经营情况、还款能力以及项目评估情况确定。

4)保费补贴包含但不限于国有融资性担保机构,其他融资担保机构若能为高层次人才提供低门槛、低保费的融资担保,也可给予保费补贴。

3.申请材料

1《高新区人才贷申请表》。

2企业营业执照复印件。

3)高层次人才身份证、入选人才工程的证明材料。

4)银行贷款合同、抵押合同或担保合同。

5)担保协议(保费补贴需提供)

6企业的开户行、账户名称以及账号等账户信息。

(八)高新区企业融资奖励

按照《淄博高新区关于促进人才优先发展的若干政策》规定,对高新区企业融资奖励制定细则如下:

1.政策内容

加大人才创业融资支持。鼓励专业投资机构加大对高层次人才创业企业进行股权投资,对以货币形式投资的,按实际到位资金的1%给予单个机构最高200万元的奖励;对获得专业股权投资机构100 万元以上股权投资的高层次人才创办企业,按实际到位资金的5%,给予最高100万元的融资奖励。

2.申请条件

专业投资机构申请奖励的条件

1)专业投资机构,必须符合以下条件:实际投资(包括联合投资和组合投资)的企业5家以上;户均投资额达500万元以上。

2)专业投资机构必须投资于高新区高层次人才创办企业。高层次人才创办企业符合的条件:

高层次人才为两院院士、千人计划专家、万人计划专家、长江学者、泰山系列人才工程、淄博市英才计划等国家、省、市高端人才工程的人才,且经高新区人才领导小组办公室审核其资质后出具确认材料;

高层次人才创办企业至少应满足如下条件:拥有自主知识产权或拥有项核心技术3—5项,具有良好的市场前景和产业化潜力;项目企业处于初创期、成长期;作为项目企业的主要人才团队且为第一大股东,占股比例不低于30%

高层次人才创办企业申请奖励的条件

1)高层次人才创办企业必须符合的条件:

高层次人才为两院院士、千人计划专家、万人计划专家、长江学者、泰山系列人才工程、淄博市英才计划等国家、省、市高端人才工程的人才,且经高新区人才领导小组办公室审核其资质后出具确认材料;

高层次人才创办企业至少应满足如下条件:拥有自主知识产权或拥有项核心技术3—5项,具有良好的市场前景和产业化潜力;项目企业处于初创期、成长期;作为项目企业的主要人才团队且为第一大股东,占股比例不低于30%

获得专业股权投资机构100万元以上股权投资。

2)专业股权投资机构必须符合的条件:实际投资(包括联合投资和组合投资)的企业5家以上;户均投资额达500万元以上;需经高新区财政局进行资格认定。

3.申报材料

1)专业投资机构资格认定的证明材料,包括机构基本情况介绍、营业执照、投资历史业绩等材料。

2)高层次人才创办企业的证明材料,包括高层次人才确认材料、股权结构、项目可行性研究报告、商业计划书、营业执照等基础性材料;证明项目先进性及知识产权等情况的材料。

3)专业投资机构投资高端人才创业企业的投资协议、补充协议书、章程、项目资金到账的银行单据等材料。

(九)部分废除但处于有效期的政策

符合《关于推进人才管理改革试验区建设 加快集聚高层次人才的若干政策意见》(淄高新发〔20155号)和《关于推进山东半岛自主创新示范区建设 进一步优化人才创新创业环境的若干政策》(淄高新发〔20171号)废止日期(20181113日)前符合原政策要求,未及时兑现的按原政策继续兑现。

1. 引才企业安家补贴

政策内容:与区内企业签订4年以上全职劳动合同的国家级(千人计划、万人计划)、省级(泰山学者、泰山产业领军人才)高层次人才,分别给予30万元、15万元的一次性安家补贴。申请人应在完成签订劳动合同手续后,即可向组织人事部做好备案工作;在引进人才工作满1年后,经组织人事部审核,由财政局审批并拨付到申请人的银行账户。

申请材料

1)《专项资金申请表》;

(2)国家级、省级人才工程资助的证书或文件原件及复印件;

(3)有效身份证件原件及复印件;

(4)与用人单位签订的具有法律效力的劳动合同;

(5)企业营业执照原件及复印件;

(6)申请人入职第一年度各季度选取一个月的工资发放表及社保缴费明细账(单);

7)申请人在银行开立的个人账户等凭证材料。

2. 创业人才扶持资金

政策内容:对入区创业的国家级(千人计划专家、万人计划专家)、省级(泰山学者、泰山产业领军人才)高层次人才及经外省认定的同级别高层次人才,分别给予100万元、50万元的经费扶持。

申请条件

(1)实际到位资金不少于100万元;

(2)企业主营业务收入100万元(含)以上或企业纳税20万元(含)以上或有3名正式员工近6个月连续缴纳社会保险;

申请材料:

(1)《专项资金申请表》;

(2)入选国家级、省级及经外省认定的同级别高层次人才工程的证书或文件原件及复印件;

(3)人才有效身份证件原件及复印件;

(4)企业到位资金证明(经有资质的第三方专业机构出具的资金到位证明等);

(5)商业计划书;

(6)为企业主要创办人且持股不低于30%的证明材料或法人证书;

(7)不能在区外创办存在同行竞争和同类企业的承诺书;

(8)企业营业执照原件及复印件;

(9)创办企业在银行设立的基本账户等凭证材料;

(10)年度审计报告、纳税证明或社保缴纳凭证

此次未集中兑现的涉及《淄博高新区关于促进人才优先发展的若干政策》(淄高新发[2018]26号)的其他政策内容按照政策规定的时间要求由相关责任单位另行兑现。

三、工作流程

1.材料准备:申报单位/个人登录淄博高新区O2O人才综合服务平台下载相关通知及表格,并准备电子版相关材料。

2.材料审核:因受疫情影响,暂行网上申报,请将申请材料扫描为PDF格式发至电子邮箱(gxqrc2020@163.com),并添加QQ工作群(5373 27682)。

3.实地考察:根据疫情情况,由责任单位会同第三方会计师事务所组成考察组进行实地考察,并查看相关材料原件。

4.组织公示:领导小组办公室对考察合格单位/个人进行公示,公示期为7天。

5.资金拨付:公示期结束后,由责任单位报财政局,按财政资金管理流程核发。

6.资格审查:资格审查贯穿全过程,对存在弄虚作假、违法乱纪等行为的,纳入黑名单,5年内不得在高新区享受任何政策待遇。

四、资金监管要求

(一)享受各类人才扶持资金的单位,要按照相关财务管理规定,确保专款专用。

(二)资助项目进展不正常、经费匹配不到位、经费使用不当或项目进程与原审核结果不一致的,经专家评审后可视情况减拨或暂停拨款,直至追回已资助的全部款项。

(三)各项扶持、奖励资金均拨付至申报单位或申报人,相关税费由申报单位或申报人根据规定自行承担。

(四)对违规使用人才专项资金、存在以下行为的单位和个人,将按照有关规定进行严肃处理;对构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

1.截留、挤占、挪用、贪污人才专项资金;

2.擅自改变人才专项资金用途的;

3.虚报、冒领、骗取人才专项资金的;

4.其他违反国家有关法律的。

五、其他要求

(一)申报对象

申报企业/个人所属企业应具有独立法人资格、工商注册、税务登记与实际经营管理所在地均为淄博高新区。

(二)政策申请时间范围

人才政策覆盖范围均为201911日—1231日。申请材料提交截止日期为315

(三)联系方式

联系电话:0533-3580551

电子邮箱:gxqrc2020@163.com

QQ工作群:5373 27682


 

 

淄博高新区人才工作领导小组办公室

202029



通知及相关申请表:淄博高新区关于兑现2019年度人才政策的通知.docx